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2022国考【常识判断】备考:汉代皇室与中央政府

2021-08-26 17:15:55 菠菜导航网考试网 gx.huatu.com/guojia/ 文章来源:河南分院

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公元前221年秦始皇嬴政攻灭六国,建立了中国历史上第一个中央集权国家—秦朝,在中央确立了“三公九卿”体制,在地方上,确立了“郡县制”地方行政区划制度,南平百越,北击匈奴,推行各项政策,开创了“大一统”的局面。然而,秦朝二世而亡。汉承秦制,汉朝中央实行“三公九卿”制度,仍然是一个统一的政府,我们今天就来讲讲汉代的中央政府组织。首先我们需要理清汉朝皇室与政府的关系。

在大一统的体制内,国家的领袖就是皇帝,皇帝是国家元首,是国家统一的象征,但具体实行国家管理的职权不在皇帝,而在于政府,政府的领袖是丞相。因此,皇室与政府,或者说皇权与相权是大一统国家的首要问题。皇帝和丞相各有自己的秘书机构。汉朝皇帝的秘书机构成为“六尚”,包括尚衣、尚食、尚冠、尚席、尚浴与尚书,前五个负责皇帝的饮食起居,尚书掌管皇帝的文书,是皇帝的秘书,只不过后来尚书的职权才越来越大。丞相的秘书机构共有是十三个部门,即“十三曹”:1.西曹,主府吏署用;2.东曹,负责两千石官员的升迁任免;3.户曹,负责祭祀农桑;4.奏曹,掌管政府的奏章;5.词曹,负责民事法律方面;6.法曹,掌管邮寄驿站交通等事物;7.尉曹,管理运输;8.贼曹,负责缉拿盗贼;9.决曹,主管法律的刑事方面;10.兵曹,负责兵役;11.金曹,管理盐铁货币;12.仓曹,管理仓谷;13.黄阁,主簿录众事。由此可见,汉朝丞相的秘书机构的庞大,其职权非常广泛。皇帝和丞相的秘书机构来看,汉代的实际管理权属于政府,由丞相统领。

代的中央政府里有“三公”“九卿”。三公是指丞相、太尉、御史大夫。丞相管理行政,是汉朝文官的首领;太尉是武将首领,负责军事;御史大夫辅助丞相监察百官和国家各项制度的落实,是副丞相。因此,丞相是当时最高行政长官。秦汉时代的丞相不仅管理国家行政,还要涉及皇室家务,于是在御史大夫之下设置“御史中丞”管理皇室事务。三公之下是“九卿”:1.太常,掌管祭祀;2.光禄勋,负责皇室宫门;3.卫尉,负责皇室安全,是皇宫的卫兵司令;4.太仆,负责皇帝的车马舆驾;5.廷尉,负责国家司法;6.大鸿胪,负责国家外交;7.宗正,负责皇帝家族事宜;8.大司农,管理政府经济;9.少府,管理皇室经济。虽然九卿的部分官员负责皇室事务,但是九卿全部隶属于丞相。正如前文所说,他不仅要管理国家政务,还要管理皇家事务,由此可见,汉朝丞相的职权是非常庞大的。皇权与相权是一对,皇权一直在侵蚀相权。汉武帝为了加强自己的权力,设置了与丞相、御史大夫、太尉相对的“内朝”。内朝的大司徒、大司马、大司空逐渐代替了丞相、太尉、御史大夫。

【例题】汉朝是我国历史上非常重要的一个时期,承接了秦朝的政治体制,在大一统方面做出了重要的贡献,关于汉朝的皇室与政府,下列说法正确的是()。

A.丞相统领的部门并不涉及皇家事务。

B.丞相不仅要管理全国的行政事务,还要处理皇家事务,所以,皇家事务由丞相直接负责。

C.御史大夫主管全国的监察事务,独立于丞相。

D.“十三曹”不是汉朝的中央正式部门。

【答案】D

【解析】丞相统领的九卿中的一些部门与皇家事务密切相关,所以A选项说法错误;丞相不仅要管理全国的行政事务,还要处理皇家事务,但是丞相精力有限,于是在御史大夫之下设置“御史中丞”管理皇室事务,所以B选项说法错误;御史大夫辅助丞相监察百官和国家各项制度的落实,是副丞相,所以C选项说法错误;丞相的秘书机构共有是十三个部门,即“十三曹”,因此,“十三曹”不是汉朝中央政府的正式部门,所以D选项说法正确。

因此,本题选择D选项。

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